Spis z natury

Izba skarbowa jest urzędem o charakterze pomocniczym dla aparatu podatkowego i nadzorującym, jakim jest dyrektor izby skarbowej. Z punktu widzenia ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roki o administracji rządowej w województwie (Dziennik Ustaw z 2001 roku Nr 80, poz. 872, z późniejszymi zmianami), dyrektor izby skarbowej jest jednym z organów administracji niezespolonej, do których zaliczają się terenowe organy administracji rządowej podporządkowane właściwemu ministrowi oraz kierowników państwowych osób prawnych i kierowników innych państwowych jednostek organizacyjnych, wykonującym zadania z zakresu administracji rządowej na obszarze województwa, ale pozostającym poza zasięgiem władzy wojewody. Izby skarbowe podlegają jedynie ministrowi finansów.

Czym zajmują się izby skarbowe?

W świetle artykułu 5 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 roku o urzędach i izbach skarbowych (Dziennik Ustaw Nr 106, poz. 489, ze zm.), do zakresu działania izb skarbowych należy:

  • ustalanie i udzielanie oraz analizowanie prawidłowości wykorzystywania dotacji przedmiotowych dla przedsiębiorców w zakresie określonym przez ministra finansów
  • rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do naczelników urzędów skarbowych
  • nadzór nad urzędami skarbowymi
  • wykonywanie zadań określonych w odrębnych przepisach
Natomiast, dyrektor izby skarbowej jest organem odpowiednim w sprawach dotyczących wznowienia postępowania oraz stwierdzenia nieważności decyzji organów podatkowych pierwszej instancji. Jest również organem odwoławczym od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej , jak również organem nadzoru i organem odwoławczym od orzeczeń wydawanych przez naczelników urzędów skarbowych działających jako organy egzekucyjne. Wynika to z treści artykułu 26 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o kontroli skarbowej ( Dziennik Ustaw z 1999 roku Nr 54, poz. 572, z późniejszymi zmianami).